第一章  總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》（教財(cái)廳〔2016〕6號(hào)）和《重慶市高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（渝教財(cái)發(fā)〔2017〕10號(hào)）文件精神，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，確保各項(xiàng)資助政策和措施真正落實(shí)到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生身上，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則中“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的全日制普通專(zhuān)科在籍學(xué)生。

第三條 學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是、公平、公正、公開(kāi)的原則合理開(kāi)展，由學(xué)生本人自愿提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的辦法。

第四條 經(jīng)學(xué)校認(rèn)定符合家庭經(jīng)濟(jì)困難條件的學(xué)生享有申請(qǐng)校園地國(guó)家助學(xué)貸款、生源地國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金和校內(nèi)助學(xué)金的資格。凡未經(jīng)認(rèn)定的學(xué)生，不享有上述項(xiàng)目資助資格。

第二章  認(rèn)定機(jī)構(gòu)與職能

第五條 學(xué)校成立以分管校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)處等相關(guān)職能部門(mén)和各系部負(fù)責(zé)人參加的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。

第六條 學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的具體組織和管理。

第七條 各系(部)成立以系(部)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，主管學(xué)生資助工作的輔導(dǎo)員、各班級(jí)輔導(dǎo)員和部分教師擔(dān)任成員的認(rèn)定工作小組，負(fù)責(zé)系(部)認(rèn)定工作的具體組織和審核工作。

第八條 以班級(jí)為單位，成立以輔導(dǎo)員為組長(zhǎng)，學(xué)生代表?yè)?dān)任成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組中，學(xué)生代表應(yīng)具有廣泛的代表性，評(píng)議小組人數(shù)不少于班級(jí)人數(shù)的10%。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在班級(jí)內(nèi)公示?！?/span>

第三章  認(rèn)定范圍與條件

第九條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定等級(jí)分為家庭經(jīng)濟(jì)一般困難、比較困難和特別困難三個(gè)等次。

孤殘學(xué)生、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女以及家庭遭遇重大疾病、自然災(zāi)害或突發(fā)事件的學(xué)生，原則上應(yīng)認(rèn)定為特別困難學(xué)生。建檔立卡家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)特困救助供養(yǎng)學(xué)生、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭學(xué)生，原則上應(yīng)認(rèn)定為比較困難學(xué)生；農(nóng)村其他低收入和城市其他低收入家庭學(xué)生，原則上應(yīng)認(rèn)定為一般困難學(xué)生。

第十條  能夠證明有下列行為之一者，不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（一）使用高檔娛樂(lè)電器或通訊工具、高檔時(shí)裝或高檔化妝品等奢侈品，生活鋪張浪費(fèi)、奢侈的；

（二）未經(jīng)學(xué)校審批私自在學(xué)生宿舍外租房的；

（三）節(jié)假日經(jīng)常外出旅游的；

（四）家庭因購(gòu)（建）房、購(gòu)車(chē)、投資等欠下債務(wù)的；

（五）有其他高消費(fèi)行為或奢侈消費(fèi)行為的。

已通過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的或已獲得資助的學(xué)生，存在本辦法第十條所含的任何一項(xiàng)行為和現(xiàn)象，學(xué)校有權(quán)取消對(duì)其已認(rèn)定的困難等級(jí)，并追回相應(yīng)的資助金額；系(部)應(yīng)及時(shí)更新家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生系統(tǒng)信息，記入學(xué)生誠(chéng)信檔案，同時(shí)向?qū)W校資助中心備案。對(duì)弄虛作假、情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

第四章  認(rèn)定程序

第十一條 每年春季學(xué)期末，學(xué)校向?qū)W生發(fā)放《高等學(xué)校學(xué)生及其家庭情況調(diào)查表》《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和學(xué)校《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化表》。

學(xué)校在向當(dāng)年本校錄取新生寄送錄取通知書(shū)時(shí)，同時(shí)寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。

第十二條 學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年9月開(kāi)學(xué)集中進(jìn)行一次（即將進(jìn)入實(shí)習(xí)的年級(jí)于大二下期中旬開(kāi)展）。具體認(rèn)定程序如下：

（一）申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供低保證、殘疾證、住院發(fā)票等造成家庭貧困現(xiàn)狀的佐證材料；如實(shí)填寫(xiě)《高等學(xué)校學(xué)生及其家庭情況調(diào)查表》，持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門(mén)加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟(jì)情況；如實(shí)填寫(xiě)《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》、《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化表》并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同步完成學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)工系統(tǒng)”）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生網(wǎng)絡(luò)申報(bào)流程。

（二） 班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生提交的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》、《高等學(xué)校學(xué)生及其家庭情況調(diào)查表》和《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化表》等佐證材料，結(jié)合學(xué)生在校期間生活消費(fèi)情況，對(duì)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定學(xué)生困難程度按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和量化評(píng)分情況進(jìn)行討論，評(píng)議學(xué)生困難等級(jí)并確定困難程度排序，并將結(jié)果在班內(nèi)公示1天。如有異議，由班級(jí)評(píng)議小組成員再次進(jìn)行評(píng)議，并做好解釋說(shuō)明工作。各班級(jí)根據(jù)評(píng)議結(jié)果，完成學(xué)工系統(tǒng)網(wǎng)上審批流程，并將最終確定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單、相應(yīng)會(huì)議記錄及各類(lèi)申請(qǐng)材料，報(bào)系(部)認(rèn)定工作組復(fù)審。

（三）系(部)認(rèn)定工作組應(yīng)認(rèn)真審核班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組申報(bào)的初步評(píng)議結(jié)果，在本系(部)范圍內(nèi)公示3個(gè)工作日無(wú)異議，完善學(xué)工系統(tǒng)審批手續(xù)并將各類(lèi)材料按要求報(bào)送學(xué)生資助中心。

（四）學(xué)生資助中心對(duì)各系(部)報(bào)送的學(xué)生《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》、《高等學(xué)校學(xué)生及其家庭情況調(diào)查表》和《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化表》及學(xué)工系統(tǒng)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，完成匯總整理工作。

（五）學(xué)生資助中心將困難生認(rèn)定情況報(bào)請(qǐng)學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在全校范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。無(wú)異議的情況下，確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及等級(jí)，完成網(wǎng)上審批手續(xù)，建立本學(xué)年度家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案。

第十三條 上一學(xué)年已認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，如果其家庭經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)顯著改善，在本學(xué)年再次申請(qǐng)資格認(rèn)定時(shí)，只需要提交《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化表》。

第十四條 認(rèn)定評(píng)議小組在評(píng)議學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，不能讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困；要對(duì)建檔立卡家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭成員長(zhǎng)期患重病、以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生，給予重點(diǎn)關(guān)注。

第十五條 在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次進(jìn)行公示時(shí)，應(yīng)采用適當(dāng)方式，公示內(nèi)容不能涉及學(xué)生個(gè)人及家庭隱私，要杜絕信息泄漏。

第五章  監(jiān)督與管理

第十六條 學(xué)校學(xué)生資助中心和系(部)認(rèn)定工作組接受對(duì)認(rèn)定工作的投訴。如反映情況屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出調(diào)整，并公開(kāi)調(diào)整決定；如反映情況不屬實(shí)，應(yīng)及時(shí)作好解釋工作。

第十七條 學(xué)校和系(部)每學(xué)年根據(jù)工作安排，按照一定比例，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過(guò)電話(huà)、信函、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，并在學(xué)生檔案中記載不誠(chéng)信記錄。

第十八條 學(xué)校各級(jí)組織應(yīng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，但本人沒(méi)有提出認(rèn)定申請(qǐng)的學(xué)生;同時(shí)鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)的學(xué)生自愿申請(qǐng)退出“學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理信息檔案”。

第十九條 加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育，感恩教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，隨時(shí)告知學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化，學(xué)校應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整。

第六章  附則

第二十條  本細(xì)則自2017年9月1日起實(shí)施。