2024年10月13日，以“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制與財稅體制聯(lián)動改革，促進三醫(yī)協(xié)同發(fā)展與治理”為主題的首屆中國衛(wèi)生經(jīng)濟與財稅政策論壇（2024）在中央財經(jīng)大學成功召開。本屆論壇由中央財經(jīng)大學財政稅務學院和中國衛(wèi)生經(jīng)濟學會醫(yī)療保險專業(yè)委員會共同主辦。中國醫(yī)療保險研究會、財政部、國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心、中國財政科學研究院、北京大學、清華大學、北京大學第一醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)學院等20多所國家機關、高校、醫(yī)院、科研院所及媒體的近百人參加了本次論壇。

本屆論壇包含主旨演講、圓桌論壇、平行論壇和博士生論壇，旨在建立起衛(wèi)生經(jīng)濟學與財政學的跨學科交流渠道，并為研究中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制問題提供一個高水平的學術展示平臺，促進健康與衛(wèi)生財政等交叉學科發(fā)展。

論壇開幕式由中央財經(jīng)大學財政稅務學院院長樊勇教授和中國衛(wèi)生經(jīng)濟學會醫(yī)療保險專業(yè)委員會主任委員吳明教授分別作歡迎致辭。樊勇院長代表中央財經(jīng)大學財政稅務學院向與會嘉賓表示熱烈歡迎和誠摯感謝，并簡要介紹了財政稅務學院的概況。他希望通過此次論壇，進一步加強財稅學科與衛(wèi)生經(jīng)濟學的跨學科交流，促進理論與實踐的深度融合。吳明主任委員在致辭中表示，本次論壇將財政學和衛(wèi)生經(jīng)濟學這兩個學科結合，通過跨學科的交流，為探索醫(yī)藥衛(wèi)生體制與財稅體制的聯(lián)動改革提供了新的視角和思路。她希望此次會議能夠成為一個學術與政策交流的平臺，凝聚更多共識，共同應對當前的挑戰(zhàn)和機遇。

主旨演講嘉賓國務院參事室特約研究員、中國醫(yī)療保險研究會副會長婁洪發(fā)表了題為《持續(xù)深化和完善醫(yī)保制度改革》的主旨演講，他深入分析了醫(yī)保制度的發(fā)展與社會經(jīng)濟的契合度。他強調了我國醫(yī)保制度在動態(tài)平衡這三者關系方面的優(yōu)勢，并提出了完善醫(yī)保制度的多個方面。吳明教授發(fā)表了題為《推進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展：成效與挑戰(zhàn)》的主旨演講，她分享了推進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展的成效與挑戰(zhàn)，從衛(wèi)生經(jīng)濟學的視角分析了三醫(yī)關系的演變，并分析了“三醫(yī)”不夠協(xié)同的表現(xiàn)及其原因。北京大學國家發(fā)展研究院黨委書記雷曉燕教授作了題為《A Holistic Evaluation of Provider Payment Reform》的主旨演講。她從宏觀到微觀的視角，研究了醫(yī)保支付制度的改革，特別是DRG（按疾病診斷相關分組）支付方式改革對醫(yī)療費用和醫(yī)療服務質量的影響。主旨演講環(huán)節(jié)由中央財經(jīng)大學財政稅務學院副院長李小榮教授主持。

圓桌論壇的主題為《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制與財稅體制聯(lián)動改革，促進三醫(yī)協(xié)同發(fā)展與治理》，由北京大學公共衛(wèi)生學院楊莉研究員主持。中國社會科學院健康業(yè)發(fā)展研究中心陳秋霖副主任認為財政在我國衛(wèi)生改革中的作用極其重要，并從理論上討論了三醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治理的邏輯和關鍵機制。北京大學第一醫(yī)院紀委副書記、心血管內科韓曉寧副主任從醫(yī)院的運營管理角度出發(fā)，指出醫(yī)院支持降低醫(yī)療支出，減輕患者負擔，并建議發(fā)展多層次的養(yǎng)老服務，包括日間照料（Daycare）和護理服務（Nursing Care）。國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心法治與治理研究室宋大平研究員分析了三醫(yī)協(xié)同發(fā)展和治理的五個環(huán)節(jié)，包括戰(zhàn)略設計、組織領導、資源統(tǒng)合、協(xié)同工具和評估反饋，并討論了財稅體制改革在其中的作用。中國財政科學研究院社會發(fā)展研究中心朱坤研究員從財政角度分析了疫情對財政投入的影響，指出現(xiàn)實中存在的問題，以及配置效率和技術效率中存在的差異，呼吁大家共同致力于幫助改善衛(wèi)生政策和實踐。

分論壇A1的主題為“醫(yī)保制度與價格調整”，由《中國人口科學》編輯部許多編輯主持。對外經(jīng)濟貿易大學助理教授石雪竹、中央財經(jīng)大學副教授王吉元和中央財經(jīng)大學助理教授賴毅圍繞異地醫(yī)保決算、按服務項目的付費方式、醫(yī)院價格調整等關鍵政策作出匯報。與會嘉賓深入探討了優(yōu)化社會福利保障體系和提高醫(yī)療資源使用效率的現(xiàn)實路徑，包括關注困難群體的醫(yī)療需求、優(yōu)化醫(yī)療保險的可及性和公平性，以及實現(xiàn)醫(yī)療效率和患者權益之間的平衡。

分論壇A2以“醫(yī)保與醫(yī)藥制度”為主題，由北京大學公共衛(wèi)生學院副研究員傅虹橋主持。中南財經(jīng)政法大學毛暉教授、中央財經(jīng)大學沓鈺淇助理教授、清華大學劉晨源助理教授和中央財經(jīng)大學尹妮娜副教授圍繞國家醫(yī)保談判的經(jīng)濟效應與健康效應，醫(yī)保個人賬戶資金價值被低估對醫(yī)療保健利用的影響以及醫(yī)藥市場等主題作出探討。

分論壇A3為博士生論壇，由南開大學宋澤副教授主持，武漢大學劉浩然、北京大學陳天歌與中國人民大學吳宇涵圍繞了城鄉(xiāng)醫(yī)保整合推動農村子代實現(xiàn)代際健康向上流動、衛(wèi)生籌資負擔的累退性、以及不同醫(yī)療繳費與報銷政策下醫(yī)療保險的收入分配效應和收入增長效應的變動情況作出討論。

分論壇B1的主題為“藥品采集”，由北京大學副教授石菊主持。北京大學石菊副教授、中央財經(jīng)大學尹妮娜副教授以及北京大學楊佳楠助理教授圍繞藥品集中采購政策對小型藥店、醫(yī)院以及患者的用藥價格、藥品用量以及社會福利的影響作出討論。北京大學雷曉燕教授、對外經(jīng)濟貿易大學于保榮教授、清華大學劉晨源助理教授等與會嘉賓貢獻了精彩的建議。

分論壇B2以“公共衛(wèi)生與財稅政策”為主題，由《財政研究》編輯部郭曉輝編輯主持，中國社會科學院許多助理研究員、中國人民大學潘穎豪副教授與中央財經(jīng)大學高宏宇助理教授圍繞公共衛(wèi)生、人力資本與經(jīng)濟增長三者間的關系、上海市公共場所禁煙政策的效果以及如何提高電商企業(yè)稅收遵從度主題作出匯報，南開大學宋澤副教授提供了精彩的點評。

分論壇B3以“醫(yī)改實踐”為主題，由北京大學公共衛(wèi)生學院劉繼同教授主持，天津財經(jīng)大學劉暢、溫州醫(yī)科大學魏晉才、廣西大學馬悠然及北京大學第一醫(yī)院助理研究員郭雨萌就異地就醫(yī)結算、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌、醫(yī)保代結算制度和財政投入效率以及公立醫(yī)院績效管理作出詳細探討。

本屆中國衛(wèi)生經(jīng)濟與財稅政策論壇云集來自全國各地的醫(yī)藥衛(wèi)生專家、財稅專家和醫(yī)療從業(yè)人員，聚焦“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制與財稅體制聯(lián)動改革，促進三醫(yī)協(xié)同發(fā)展與治理”，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會的一系列改革部署，為三醫(yī)協(xié)同發(fā)展與治理提供了寶貴見解與思路。為構建衛(wèi)生經(jīng)濟學與財稅學科的跨學科溝通橋梁，促進衛(wèi)生經(jīng)濟學與財稅交叉學科的發(fā)展貢獻了中財大力量，為推動國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制與財稅體制聯(lián)動改革凝聚更多智慧和共識。